去年的全国两会上,全国人大代表、江西省交通运输厅厅长谢德强为广大农村地区呼吁更多资金支持,建议将农村公路建设和养护项目列入后期国家增发国债的重点投放领域。今年,国家拟发行超长期特别国债将比上年增加3000亿元,加大对包含城乡融合发展在内的“两重”支持力度;中央预算内投资将比上年增加350亿元,投资安排方向包括乡村振兴在内,对于农村地区而言无疑是个好消息。

所呼有应,这是像谢德强一样关心关注农村发展的人大代表们的幸福所在。
几十年来,从基层工作者到全省交通运输系统领头人,民生福祉是谢德强一直不变的牵挂。今年,他继续关注“三农”领域,尤其在农村公路的发展方面形成了更深入的思考。
“人口结构、产业结构、交通出行特征变化以及国家不断趋紧的土地政策和生态环保要求等因素,对农村公路的规划建设提出了新的要求。”谢德强认为,农村公路建设应该以镇村空间规划为依托,分类梳理聚集提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等各类村庄农村公路建设需求,分析项目建设必要性,合理选择路线走向,科学设定建设标准,预留土地控制指标。
春节期间,部分农村道路由于返乡车流激增而拥堵,因此出现了“路不够宽”的质疑。针对这一争议,谢德强解释,对于农村公路建设来说,并不是道路越宽越好,应当从交通流量、建设管养成本、土地要素制约等多个维度综合考量。“把路用好比建宽更重要,通过优化规划、加强管理实现通行效率的提升,才是农村公路良性发展之道。”谢德强表示。
基于科学规划引领,近年来,江西省农村公路建设成绩显著,2010年就提前实现所有建制村通硬化路,2019年又在全国率先实现所有村民小组通硬化路,目前农村公路协调发展水平总体保持全国前列。四通八达的农村公路,就像一条条发展曲线,铺设着经济加速的跑道。
谢德强举了瑞金市的例子——2022年至2024年,瑞金累计投入超12.7亿元,新改建“四好农村路”近500公里,形成了覆盖村组、连接城乡,外通内联、安全便捷的农村公路交通网络。交通便利助力瑞金旅游业火爆出圈,叶坪旧址群、红井、罗汉岩等景区假日爆满。去年11月3日,赣南脐橙统一开摘。瑞金泽覃乡一边组织村民采摘,一边联系运输公司将脐橙装车,通过一条条农村公路汇聚到集装箱码头,再通过铁海联运,将脐橙销往东南亚等地。“车能进来,货能出去,得益于乡村交通大发展。”谢德强说,瑞金果农们种植的富硒脐橙已经成为国内外市场的抢手货。
“这样的例子还有很多,我们将继续推动江西省农村公路路产融合发展。”谢德强说,随着农村经济的快速发展和农民生活水平的提升,农民对农村公路的需求也在不断变化。
他认为,如今的农民群众需要更好的路网条件,希望公路网络更密集、路况更优良;需要更好的维护管理,希望现有的公路得到定期维护修复,确保持续可用性;需要更强的服务能力,希望农村公路能更好服务支撑乡村振兴,农村公路沿线配备必要的停车区、充电桩等服务设施;需要更高的安全性,希望减少急弯、陡坡等危险路段,增设护栏和警示标志,及时处置安全隐患。
“这也是未来江西交通的工作方向。”谢德强说,无论作为人大代表还是政府管理者,都是为了落实人民的心愿。